• 發布單位：綜合規劃組

美國環保署（US EPA）公告禁止溫石綿（或稱白石綿）使用之正式規定，這是美國聯邦層級在有毒物質風險管理上重要的里程碑，是2016年有毒物質控制法案（TSCA）修正案後第一個通過決議的風險管理規定。數十年來一個普遍的誤解以為美國是全球50多個完全禁止使用和製造有害致癌物石棉的國家之一，事實上歷經數十年的產業法律訴訟、公眾強烈抗議和部分列管作為，美國直到2024年3月才禁止業界最廣泛使用的溫石棉。

溫石綿（chrysotile asbestos,CAS No. 132307-32-0）是目前唯一一種仍在美國國內使用或進口的石綿種類，以化學品型態應用在氯鹼工業中製造氫氧化鈉和氯以用於飲用水和廢水的消毒。而溫石綿也可能存在於石綿隔板、片狀墊片、後市場的汽車煞車來令片煞、車輛摩擦類產品及其他墊料等產品中。已知人類暴露於石綿的健康風險包括導致肺癌、間皮瘤、卵巢癌和喉癌等疾病，因此，石綿在世界上已被超過50個國家禁止使用，在美國市場上石綿的使用雖然也持續下降，但為了保護大眾免受石綿的健康威脅，美國政府引用TSCA法規據以宣布禁止溫石綿的使用，規定將於2024年5月28日生效。

為了確保禁用石綿不會影響飲用水的安全，美國環保署設定了合理的過渡期限，以便相關產業能逐步淘汰石綿，並轉向無石綿或非石綿之技術。該規定中，美國環保署的管理或限制措施包括：

•立即禁止進口用於氯鹼用途的石綿，亦即關上石綿僅剩的外部來源管道。

•為氯鹼工業提供合理的過渡期，確保順利轉型無石綿技術。

•在規定生效後兩年內禁止使用含有石綿的片狀墊片（sheet gaskets）。

•允許能源部特定設施在2037年之前繼續使用含石綿墊片。

•在規定生效後六個月內，禁止在油田制動器、汽車煞車來令片、車輛摩擦類產品以及其他墊片中使用之石綿。

依據職業安全衛生法規，除了要求相關廠商採取嚴格的工作場所安全措施，避免勞工暴露石綿，美國環保署為確保石綿妥善棄置，也要求石綿之廢棄過程須符合業界標準、美國職業安全與衛生署（OSHA）之要求，以及石綿國家有害空氣污染物排放標準，並且也要求記錄保存。

這項跨法規的實施是對工作者與大眾健康的一大保護措施，展示了美國政府對有毒物質風險管理的重視和承諾。美國環保署同步也正致力於完善石綿風險的全面評估，包括針對溫石綿及含石綿滑石粉的傳統用途和相關廢棄處置，並預計於2024年底前發布最終報告，以進一步保護大眾健康。

新聞出處：國際化學品政策宣導網

資料來源：國際化學品政策宣導網