- 轉載單位：綜合規劃組
加州毒性物質管理部(Department of Toxic Substances Control, DTSC)公告，將「成品布(converted textiles)或皮革使用之含有全氟烷基或多氟烷基物質(PFASs )的處理劑」列為「加州加強消費品安全法規」(California Safer Consumer Product Regulations, SCP)的「優先產品」(Priority Products) ，自今(2022)年4月1日起生效。
DTSC基於科學與風險評估之篩選方法，先辨識出產品類型與關切物質，再進一步篩選出優先產品。經法定程序列為優先產品後，產品製造商須先進行通報，接著進行替代分析，針對產品重新設計或調整成分以符合法規安全要求。企業替代分析報告經受理後，DTSC將參考分析結果，提出相關禁止、限制或祭出其他必要之管理措施要求企業降低產品化學性風險。
PFASs及其產物具有環境持久性，許多PFASs在環境介質中有顯著的移動性，部分PFAS可在動物或植物中生物累積，透過授乳或經胎盤轉移從母代至子代，並且有已知的毒理或環境危害特性，依據加州SCP法規的基準，DTSC認為使用含有PFASs的處理劑將可能造成暴露風險，而導致對人體或環境有顯著或廣泛負面影響，特別是對於環境的敏感棲地、受脅或瀕危物種，以及人類敏感族群，包括胎兒、嬰幼兒、懷孕婦女、地板與家飾布清潔員、布面家具/衣物/鞋/地毯等商店的員工、汽車經銷商員工、洗車場技師等。
本次優先產品適用對象為「2022年4月1日起製造，並於加州販售給消費者、業者或其他客戶，目的用於地毯、衣物、鞋子、傢飾布或其他成品布或皮革上，以消除髒污、抗污漬或防潑水的化學產品(處理劑)。此規定不適用於僅在製造前述紡織品過程中使用的產品。」
若生產前述用途之處理劑且含有PFASs的美國國內及國外製造商，必須在今年5月31日前，提交優先產品通報(Priority Product Notification, PPN)，列出該製造商在加州販售所有含PFASs的處理劑產品品名，提交PPN之後，製造商須於今年9月28日透過DTSC入口網站CalSAFER提交以下其中之一種替代文件：
- 化學物質停用意圖/確認通知(a Chemical Removal Intent/Confirmation Notification)
- 產品停用意圖/確認通知(a Product Removal Intent/Confirmation Notification)
- 產品-化學物質替代意圖/通知(a Product-Chemical Replacement Intent/Confirmation Notification)
- 初步替代品分析報告或其他替代報告方案(Preliminary Alternatives Analysis Report or these alternate reporting options)
原產品製造商為優先產品通報與替代文件提交的責任人，但如果製造商未符合相關規定，經主管機關DTSC通知，提交責任可能轉移至進口商或零售商身上。
如果製造的處理劑產品不含PFASs，則不需要進行上述申報與替代文件繳交。
經濟部工業局提醒，加州SCP法規已陸續公告5種優先產品，規範對象為消費品與其含有之化學物質(優先產品及物質管理細節)，建議我國廠商應確實掌握成品中使用之化學品品項、含量與危害性，並須積極主動符合相關申報與文件繳交規定，避免觸法影響商譽以及商品在加州市場之販售活動。
參考資料
DTSC. Final Regulation: Listing Treatments Containing Perfluoroalkyl or Polyfluoroalkyl Substances for Use on Converted Textiles or Leathers as a Priority Product.
國際化學品政策宣導網，加州加強消費品安全法規公布2021-2023優先產品工作計畫草案
新聞出處：國際化學品政策宣導網
資料來源：國際化學品政策宣導網
