- 轉載單位:綜合規劃組

圖中Pierce Brosnan 和 Dominic Thiem 對巴塞爾公約促進塑料廢棄物的環境無害化管理工作表示敬意。
2021-2022年巴塞爾公約、鹿特丹公約和斯德哥爾摩公約締約方大會(BRS COPs)於2021年7月以線上會議開始的馬拉松式會議於今年6月17日結束。今年會議持續於2022年6月1日在瑞典斯德哥爾摩舉行高級別會議,並於2022年6月6日至17日在瑞士日內瓦舉行的面對面會議作出最終決定。在“健康地球的全球協議:化學品和廢棄物的妥善管理”之主題下,來自世界各地1,500多名代表參加了BRS COPs。
巴塞爾公約
根據迦納和瑞士的提議,巴塞爾公約第十五次締約方大會(BC COP-15)通過了對附件II、VIII和IX的修正案,以確保所有越境轉移的電子廢棄物,無論其是否有害,皆需事先取得進口國和任何過境國的事先知情同意。這一項重大決定不僅保護了締約國免受不必要的進口,而且還通過最先進的技術促進了對電子廢棄物的環境無害化管理,從而為循環經濟做出了貢獻。
此外,BC COP-15通過了關於汞廢棄物的技術指南,以及關於持久性有機污染物 (POPs)廢棄物的環境無害化管理的技術指南的三項更新。其他通過的技術指南包括有害及其他廢棄物的環境無害化焚燒,以及在專門設計的填埋場(D5)中對有害廢棄物及其他廢棄物進行環境無害化處置。
BC COP-15決定更新廢鉛酸電池環境無害化管理技術準則,並著手制定其他廢電池的環境無害化管理技術準則,並以電子方式處理通知及轉移文件。
BC COP-15還成立小型閉會期間工作組,開始籌備進行調查並改進 2012-2021 年《公約》的戰略架構,啟動了新的工作以改善事先知情同意程序的運作,並採取新的塑料廢棄物處理措施。
COP-15 進一步贊成合規委員會(Compliance Committee)為支持個別締約方克服困難所執行的工作,並通過了兩份指導文件,以改進《公約》事先知情同意程序的實施—一份是越境轉移,另一份則是關於保險、保證和擔保。
鹿特丹公約
鹿特丹公約第十次會議締約方大會(RC COP-10)就化學品和農藥進行了非常廣泛的討論,並列入了兩種工業化學品:十溴二苯醚和全氟辛酸(PFOA)、其鹽類和PFOA相關化合物。該清單將使這些化學品受到事先知情同意程序的約束,從而賦予締約方決定其未來進口的權利。
“締約方感謝秘書處和聯合國糧食及農業組織(FAO)支持農藥改以危害性較小的替代品”鹿特丹公約秘書處糧農組織部分協調員Christine Fuell說。然而,由於現場160個締約方中有少數幾個締約方反對,因此未能達成共識將其列入清單。
另外,RC COP-10同意了新成立的合規委員會的工作計畫,合規委員會將儘快開展工作,以進一步完善《鹿特丹公約》的實施。
斯德哥爾摩公約
斯德哥爾摩公約第十次會議締約方大會(SC COP-10)將全氟己烷磺酸(PFHxS)、其鹽類和全氟己烷磺酸相關化合物列入公約附件A,並列入淘汰計畫。全氟己烷磺酸、其鹽類和相關物質對摩擦、熱和化學試劑具有很高的抵抗力,廣泛用於消防泡沫、地毯和不沾鍋,且發現它們會影響人類神經系統、大腦發育和甲狀腺激素。
此外,SC COP-10建立了一個程序,以供締約方在自願的基礎上提供有關違反斯德哥爾摩公約的貿易案件的信息,此為借鑒了巴塞爾公約的經驗進而規定了類似的程序。
SC COP-10還通過了關於《公約》首批列管的兩種持久性有機污染物的決定:多氯聯苯(PCB)和滴滴涕(DDT)。關於PCB,SC COP敦促締約方加緊努力並立即採取行動,到2025年消除其在設備中的使用,到2028年實現對相關PCB廢棄物的環境無害化管理。關於DDT,締約方會議指出,在瘧疾病媒控制的特定環境中仍需要DDT用於室內滯留噴灑,因此預計於2030年後不再需要使用DDT。邀請仍在使用DDT控制病媒的締約方審查其需求,同時決定就DDT淘汰計畫開始進行協商。
塑料論壇
6月8日至10日,BRS COPs主辦塑料論壇,一個致力於促進塑料廢棄物環境無害化管理的活動。塑料論壇在3-D虛擬平台上舉行20多場會外活動,包括黑客松、攝影展、社交媒體挑戰賽和日內瓦萬國宮的燈光秀。在BRS COPs閉幕全體會議上播放了兩個宣傳影片,其中包括好萊塢明星皮爾斯布洛斯南(Pierce Brosnan)和他的兒子Paris,以及職業網球運動員多米尼克蒂姆(Dominic Thiem)。上述影片於2022年6月21日正式發布,隨後將發佈單獨的新聞稿。
這三場會議加強了與其他組織發展國際合作的工作包括汞水俣公約,支持聯合國環境大會最近通過的決議,達成一項新的具有法律約束力的國際協議以結束塑料污染,並建立一個科學政策小組,進一步促進化學品和廢棄物的健全管理。
2023 BRS COPs將於明年5月在巴哈馬舉行。
新聞出處:巴塞爾、鹿特丹和斯德哥爾摩(BRS)公約網站




