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歐盟更新PFAS限制提案 考量替代困難增加豁免條款

  • 轉載單位:綜合規劃組

歐盟於2025年8月20日發布最新修訂PFAS(全氟/多氟烷基物質)限制提案,該提案由丹麥、德國、荷蘭、挪威與瑞典五國主管機關提出,原本2023年之提案規劃以廣泛限制方式逐步淘汰 PFAS,在最新草案中,大幅增加了「豁免條款」(derogations),允許部分產業或用途在特定條件下可暫時繼續使用。新增豁免的主要原因是考量現階段替代物尚未成熟,或在醫療器材、半導體、航太、能源等關鍵應用上無法立即找到可行替代品。此次更新依據徵詢期間收到的5,600份意見進行更新調整,希望兼顧環境風險與產業可行性,給予更多過渡時間進行替代方案的研發與導入。

最新調整重點:

  • 新增八大產業範疇評估:印刷應用、密封應用、機械應用、醫療應用(如藥品包裝與賦形劑)、軍事、爆炸物、技術紡織品,以及更廣泛的工業用途(溶劑、觸媒)。
  • 考量替代管制選項:不僅限於全面禁用或限期豁免,亦納入在風險可控情況下,允許PFAS生產、上市或使用的條件性措施。涉及的行業包括PFAS製造、運輸、電子與半導體、能源、密封應用、機械應用及技術紡織品。
  • 主要豁免與期限
    • PFAS製造:允許繼續生產(無期限),僅限於受嚴格控制並供允許用途或出口非EEA國家。
    • 一般豁免:由3項新增擴大至 13 項,包括備品零件、中間體、PPORD(產品/製程研發用途)、含回收料的紡織品等可豁免。
    • 豁免年限:多數使用用途更新享有6.5至13.5年過渡期,備品零件允許延長至20年,部分情況無期限。其中塑膠製品含再生料:可獲23.5年豁免(不適用於食品接觸材料、包裝與玩具)。

ECHA的風險評估委員會(RAC)與社會經濟分析委員會(SEAC)目前正持續評估該限制提案,預計2026 年會提出最終意見,最終限制措施與豁免年限仍需由歐盟執委會與成員國決定,正式限制最快要到2026年底或2027年才會正式採納。

參考文件:

PFAS限制草案更新新聞稿

PFAS限制草案更新內容

新聞出處:國際化學品政策宣導網

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  • 點閱次數:5,503
  • 資料發布日期:114-10-14
  • 資料檢視日期:114-10-15
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