- 發布單位：綜合規劃組
華盛頓 – 2026年2月6日，美國環保署（EPA）署長李·澤爾丁（Lee Zeldin）發布了該機構在川普政府第一年為應對全氟及多氟烷基物質（PFAS）污染風險並「讓美國再次健康」所採取的主要行動清單。在川普總統的領導下，EPA 正透過更好的測試與監測、直接的社區支持、加強執法、開展清晰的公眾教育、制定符合常理的法規以及開展前沿研究來應對PFAS污染問題，使全國各地的家庭都能擁有更安全的飲用水和更乾淨的環境。
澤爾丁署長在上任第一天就將解決PFAS問題列為該機構的首要任務EPA已採取了多項重要行動來應對PFAS污染帶來的風險。
「自我在國會任職以來，保護美國民眾免受全氟烷基和多氟烷基物質（PFAS）的危害一直是我的首要任務」美國 環保署署長李·澤爾丁表示。「在川普政府領導下的環保署，我們致力於取得保護家庭、農民和小企業的實質成果。這意味著定位 PFAS、阻止其進入飲用水、清理已受污染的區域，並追究污染者的責任。這些努力僅僅是我們應對PFAS污染工作的開始，我們將確保所有美國人都能擁有最潔淨的空氣、土地和水。」
作為本屆政府堅定落實「讓美國再次健康」承諾的一部分，川普政府的EPA已迅速將 PFAS 承諾化為具體成果。自 2025年1月以來，EPA在對抗PFAS的眾多正面進展包括：
- 啟動 PFAS OUTreach Initiative（PFAS OUT），與所有需要升級系統以因應 PFAS 的公共供水系統建立連結（包括在水中檢出PFOA與PFOS的系統）。PFAS OUT 將與公用事業單位、技術協助提供者，以及地方、州、部落（Tribal）與領地（territorial）領導者合作，在最需要之處制定有效且可行的解決方案。
- 撥款9.45億美元用於減少飲用水中PFAS的含量。
- 建立一套方法，可在廢水、地表水、地下水、土壤、污泥、沉積物、掩埋場滲出液與魚體組織中偵測40種PFAS化合物。
- 依據《毒性物質管理法》（Toxic Substances Control Act, TSCA）提出PFAS申報規範的務實修正，強化執行、減少重複申報要求，同時維持取得重要用途與安全資訊的能力。
- 推動《國家主要飲用水法規》（National Primary Drinking Water Regulations, NPDWR）中對PFOA與PFOS的科學基礎限值，同時調整遵循時程，以確保順利落實。
- 確認了《全面性環境應變補償及責任法》（CERCLA）中PFOA和PFOS的有害物質清單。
- 將PFAS銷毀與處置指引（PFAS Destruction and Disposal Guidance）的更新頻率由每三年一次改為每年一次，以持續評估現有處理技術的有效性。
- 定案一項同意令（consent order），要求緬因州布朗斯維克行政機場（Brunswick Executive Airport）移除PFAS泡沫並清洗系統。
- 在紐澤西州 Route 31 污泥超級基金（Superfund）移除場址附近，安裝108套入戶端處理系統（Point of Entry Treatment）以處理PFAS污染，採樣超過350口井，並向近200名居民提供瓶裝水。
- 完成4套PFAS處理系統，以守護南加州 Irvine Ranch 與 Orange County Water District的飲用水安全，保護超過 9,500戶家庭免受PFAS影響。
- 依據超級基金法（Superfund law）的緊急權限，啟動移除紐澤西州帕特森（Paterson）ATP場址含石綿污染結構物的作業，並持續處理紐澤西州華盛頓鎮（Washington Township）Route 31場址的PFAS污染。
- 完成EPA與美國陸軍共同對奧克拉荷馬州McAlester Army Ammunition Plant附近私人飲用水井的PFAS採樣。
- 完成第7區（Region 7）部落飲用水系統第二輪PFAS 採樣。
- 提供阿拉斯加環境保育局（Alaska Department of Environmental Conservation, ADEC）PFAS實驗室臨時認證。
- 簽署協議：若 Joint Base Lewis-McChord 住宅用水PFAS超標，將其接入市政供水系統。
- 協調在北卡羅來納州 Fort Bragg 周邊進行 PFAS 飲用水井採樣。
- 使用EPA實驗室方法 Method 522 檢測部落飲用水系統 PFAS，並完成 62 次分析。
PFAS 是人造化學物質，在環境中降解非常緩慢。70多年來，許多公司一直使用這些化學物質製造許多美國人每天使用的產品，從不沾鍋到消防泡沫再到食品包裝，這些產品具有耐熱、耐油、耐水和防污的特性。當人們長期暴露於高水平的某些 PFAS 時，已證實與健康問題有關，這就是為什麼減少PFAS暴露風險是川普政府「讓美國再次健康」努力的關鍵部分。
這份全面清單僅代表川普政府對抗 PFAS 污染風險行動的開端。EPA 計畫持續擴大檢測計畫、推進新處理技術、加強社區外展並強化執法，與地方政府及民間部門合作，追求務實解方。在川普總統領導下，EPA 正採取行動，讓所有美國人都能享有全球最潔淨的空氣、土地與水。
EPA應對PFAS的全面與協調行動
EPA 透過其科學專業與既有環境法規權限，在因應PFAS污染上扮演關鍵角色。依據多項聯邦法律，EPA採取以科學為基礎的方法，在支持經濟成長與創新的同時，協助保護社區與環境。
為進一步支持這些工作，EPA正建立一個協調小組，確保研究、創新與行動能持續分享，加速PFAS污染整治，並保護人類健康與環境。該協調將由署長辦公室（Office of the Administrator）與水務辦公室（Office of Water）領導，並納入來自 EPA各計畫辦公室與各區域（Regions）的資深技術與政策主管。
透過這種協調和黃金標準科學的應用，EPA將進一步採取行動：
- 根據《毒性物質管理法》（TSCA）監管新化學品和現有化學品，要求公司提供安全數據並限制有害用途。
- 根據《安全飲用水法》制定保護性的飲用水標準，並監測全國的供水。
- 當污染超過安全水平時，根據超級基金法和其他環境法律清理受污染場地。
- 根據《清潔空氣法》和《清潔水法》控制工業源的空氣和水污染。
- 推進尖端研究，以了解數千種 PFAS 化合物並開發新的處理技術。
當在飲用水、土壤或化學品檢測中發現污染物含量超過保護水準時，EPA會迅速動用完整的環境法規權限，保護美國民眾生活、工作與休憩的社區。環保署優先考慮聯邦合作，並與聯邦機構、各州、部落和地方政府密切協調，以促進統一有效的應對措施。
推進 PFAS 檢測以引導行動
在各項工作中，EPA 依賴黃金標準科學與嚴格審查，確保 PFAS 檢測結果精準且可靠。檢測方法會被審慎建立、查核與更新，使得當實驗室結果顯示 PFAS 濃度令人憂心時，EPA 能在建議整治或其他降低暴露措施前，對數據意義有充分把握。此科學基礎也有助於確保 EPA 支持的減量／整治行動務實、有效，並聚焦於保護健康與環境。
EPA 進行 PFAS 檢測主要有兩種基本方式：
- 標的檢測（Targeted testing）：針對一份已知PFAS清單，以標準品量測其精確含量。
- 非標的檢測（Nontargeted testing）：使用高階儀器同時搜尋已知與未知 PFAS，協助科學家在樣品中發現新PFAS，並更了解整體污染情形。
EPA 使用多種實驗室方法，在水、土壤與空氣中找出並量測PFAS，使社區了解其環境中有哪些物質。檢測對於及早辨識問題、並將整治鎖定在最需要的地方至關重要。
飲用水檢測
EPA 針對自來水（tap water）PFAS 有3種主要實驗室方法，均使用高靈敏儀器，可偵測極微量PFAS：一種方法可量測18種PFAS（包含一種與GenX 相關的化學物質）。第二種較舊的方法可量測14種PFAS，目前主要用於歷史對照。第三種方法採用更進階設備，可量測25種PFAS並提升準確度。
地表水檢測
EPA 也有測試地表水、廢水和固體材料中PFAS的方法。一種方法測量非飲用水（如地下水、河流、湖泊和廢水）中的24種PFAS。另一種與國防部合作開發的方法可以測量廢水、地表水、地下水、土壤、污泥、沉積物、垃圾掩埋場液體甚至魚類組織中的40 種PFAS。
空氣中PFAS 檢測
EPA正在開發測量工廠和其他設施排放到空氣中PFAS的方法。一種空氣測試方法測量附著在顆粒上或半揮發性（部分為氣體形式，部分在顆粒上）的50種PFAS。另一種方法使用特殊的金屬罐測量30 種更具揮發性（氣體狀）的PFAS。
背景
澤爾丁署長自任職國會期間即持續關注PFAS污染議題，曾協助成立國會的 PFAS 工作小組（PFAS Congressional Taskforce），並支持為社區整治提供資金的立法。作為來自長島（Long Island）的民意代表——該地區深受PFAS污染影響——他親眼見證這些化學物質如何衝擊家庭與社區。
在川普總統第一任期內，EPA 曾於華盛頓特區召開為期兩天的「PFAS 國家領導高峰會」（National Leadership Summit on PFAS），召集超過200名來自聯邦、州與地方的領導者討論因應措施。高峰會後，EPA於2018年夏季在多個直接受PFAS影響的社區進行系列訪視，並透過新罕布夏州 Exeter、賓州 Horsham、科羅拉多州 Colorado Springs、北卡 Fayetteville、堪薩斯州 Leavenworth 等地的社區參與活動與逾 1,000名美國民眾互動；另於密西根州 Kalamazoo 舉辦圓桌會議，並在華盛頓州 Spokane 與部落代表舉辦活動。
2019 年，川普政府的EPA公布PFAS 行動計畫（PFAS Action Plan）。該歷史性計畫回應了大量公眾關注與意見，並首次建立跨媒介（multi-media）、跨方案（multi-program）、全國層級的溝通與研究計畫，用以處理像 PFAS 這類新興環境挑戰。行動計畫同時提出短期解方與長期策略，協助州政府、部落與地方社區取得工具與技術，為居民提供乾淨安全的飲用水，並在污染源頭處理 PFAS——甚至在其進入水體之前。
在第一任期內，EPA 亦在飲用水中PFOA與PFOS規範方面取得顯著進展，包括發布最終的管制裁定（regulatory determinations），並發布預告擬議規則制定的先期通知（Advance Notice of Proposed Rulemaking, ANPRM）以處理環境中的PFOA與PFOS。
新聞出處：美國環保署
