全氟及多氟烷基物質(PFAS)管理行動計畫-訊息公告-國外消息-歐洲化學局更新「全氟與多氟烷基化合物(PFAS) 」限制進展

歐洲化學局(European Chemical Agency, ECHA)分於2025年8月20日及27日發布新聞資料更新「全氟與多氟烷基化合物(PFAS)」限制提案及進展，該新聞資料綜以：

(一)更新全氟與多氟烷基物質(PFAS)限制提案：

１、歐洲化學局(ECHA)於本年8月20日發布由丹麥、德國、荷蘭、挪威及瑞典等5個原始提案國主管機關所更新之限制全氟與多氟烷基物質(PFAS)提案。

２、新增8項原始提案中未具體列出之領域：印刷應用、密封應用、機械應用、其他醫療應用，例如藥品的立即包裝(immediate packaging)與賦形劑(excipients)、軍事應用、爆炸物、技術性紡織品(technical textiles)及更廣泛之工業用途，如溶劑與催化劑。

３、考慮替代限制選項：除全面禁止或針對某些應用有時限豁免之禁止外，針對PFAS製造、運輸、電子及半導體、能源、密封應用、機械應用及技術性紡織品等領域，亦評估替代限制選項，包括在風險可控下，允許繼續製造、投放市場或使用PFAS。

(二)全氟與多氟烷基物質(PFAS)限制最新進展：

１、歐洲化學局的風險評估科學委員會(RAC)及社會經濟分析委員會(SEAC)自2023年3月開始評估PFAS限制提案，並進行6個月公開諮詢，獲超過5600份回應。

２、該項限制提案涵蓋超過10,000種物質及眾多應用領域，委員會評估工作係分批進行，聚焦於原始提案所列之14項領域及PFAS的製造與跨領域議題(horizontal issues)。

３、原始提案所列之14項領域，包括滑雪蠟、消費品、化妝品、金屬電鍍與金屬產品製造、食品接觸材料與包裝、紡織成衣、石油與採礦、建築產品、氟化氣體(fluorinated gases)應用、運輸、能源、醫療器材、器械潤滑劑、電子及半導體等。

４、現行評估程序僅限原始提案之14個領域，若要將前述新增的8個領域納入評估，可能要延至2026年以後才能完成該些領域之最終意見。

５、現行程序下，執委會不會對新增的8個領域進行特定領域之評估，惟跨領域議題評估仍將涵蓋一些通用的有害評估與風險管理措施(例如報告要求及PFAS管理計畫)，用以監測並限制PFAS對環境的排放。

６、RAC及SEAC預定於本年底前完成對原始限制提案所涵蓋的14個領域，以及PFAS製造與跨領域議題的討論。作法將確保最終評估意見涵蓋超過90%的PFAS排放與用量。ECHA的明確目標係於2026年將最終評估意見提交給歐盟執委會作為決策參考。

７、歐盟執委會於本年7月8日所提之化學產業行動計畫亦提及歐洲化學局針對PFAS的限制仍在進行科學評估，預計於2026年完成。執委會承諾將在收到ECHA意見後盡快提案，整體目標為使PFAS排放最小化。

資料來源：駐歐盟兼駐比利時代表處經濟組114年8月27日比貿字第1140000478號函致環境部副本

新聞出處：歐洲化學局網站