宜蘭縣率全國之先，通過全國第一部管制除草劑的《宜蘭縣除草劑使用管理自治條例》，規定僅有縣內的農業區可以使用除草劑，另訂定規範：農地範圍內三分之二的農民同意之下，縣府可公告該區禁用除草劑¹。

　不同於當時農委會(現農業部)援引的法規《農藥管理法》，《農藥管理法》規範對象主要是農作物，而《宜蘭縣除草劑使用管理自治條例》的關注對象是區域內的居民，希望能將除草劑排除於民眾生活空間¹。

宜蘭縣農民使用除草劑應遵循自治條例 圖/宜蘭縣政府環境保護局

　時環保署（現環境部）曾經研訂「非農地之環境雜草管理指引」，由當時環保署化學局（今升格為化學物質管理署）協助地方政府處理非農地環境雜草的相關問題，旨在降低除草劑的使用及其衍生風險。從「法制面」與「執行面」兩個面向著手，透過「環境雜草管理指引」及《非農地環境雜草管理自治條例草案》，使地方政府在制定規範時有所依據²。

　國內常用的除草劑可依據效果，分成選擇性除草劑和非選擇性除草劑兩類。選擇性除草劑如 2,4-D（2,4-二氯苯氧乙酸），低濃度可以當作植物生長調節劑，高濃度則可以用來殺死雙子葉植物，只留下單子葉植物；而非選擇性除草劑就是可以將所有的雜草無差別去除，例如嘉磷塞，若作物和雜草物種太國接近，除草劑就會影響作物³。

　繼宜蘭縣之後，臺北市於2016年通過《臺北市除草劑管理自治條例》，規定農藥業者只能將除草劑賣給「農民身分者」，除農業區及保護區做為農業生產之土地，其餘區域均禁用除草劑^４；而高雄市也在2018年因地制宜，通過《高雄市除草劑管理自治條例》，未限制購買身分，同樣禁止非農業區範圍內使用除草劑⁵。

　民眾相當關注的另一個重點是，農地中的農民是否會為了除草劑的使用與否而產生爭執？此外，宜蘭縣所訂定的自治條例中另一率全國之先的規範是「購買登記制」，為了追蹤除草劑流向，規範業者應登記買家的基本資料，比中央法規《農藥管理法》更為細緻。

參考文獻

1. 宜蘭首創自治條例，三分之二地主同意，可禁用除草劑。(2014年3月21日)。上下游新聞市集
2. 認識「除草劑」的風險與非農地環境雜草管理。環境部化學物質管理署 化學知識地圖
3. 轉型軟實力 凸顯宜蘭價值。(2014年5月29日)。遠見雜誌
4. 除草劑條例明生效 北市違者最高罰5萬。(2016年9月1日)。自由時報
5. 高雄《除草劑管理自治條例》 非農地噴除草劑最高罰5萬。(2018年5月11日)。環境資訊中心 網頁
6. 宜蘭縣農民使用除草劑應遵循自治條例。宜蘭縣環保局